为打赢水污染防治攻坚战，持续改善斧头湖水环境质量，市政府办公室印发了《咸宁市2019年斧头湖流域水环境治理实施方案》（咸政办函〔2019〕20号，以下简称《实施方案》），现解读如下：

一、出台背景

斧头湖咸宁湖心和淦河西河桥断面是咸宁市斧头湖流域2个地表水水质考核国控断面，近年来，斧头湖咸宁湖心尚达不到Ⅱ类水体考核要求，淦河西河桥断面存在超标风险。2019年，上述2个国控断面若不达标，我市地表水达标率将在全国、全省处于被动，会对我市打赢打好污染防治攻坚战造成严重影响。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决打赢碧水攻坚战，持续改善斧头湖流域水环境质量，经市政府同意，2019年3月市人民政府办公室印发了《咸宁市2019年斧头湖流域水环境治理实施方案》的通知。

二、基本结构

《实施方案》共分为3个部分。第一部分是指导思想，明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“河湖库长制”,科学治水、依法治水。第二部分是工作目标，明确2019年斧头湖咸宁湖心水质力争达到地表水Ⅲ类水体水质要求。第三部分是治理措施，明确了“工程措施、管理措施、保障措施”三大方面20项重点任务。

三、主要内容

一是工程措施。通过实施水生态修复工程、入湖河流湿地修复工程、退垸还湖工程、斧头湖水质改善工程、黑臭水体整治工程、“两湖”连通工程、淦河咸安段环境综合整治和完善环境基础设施建设等八大工程措施，着力推进斧头湖流域水环境质量改善。

二是管理措施。通过落实保障湖泊生态水位、实施污水超低排放激励政策、开展专项执法行动、整治流域排污口、推进渔业生态健康养殖、防治畜禽养殖污染、加强人工增殖放流、加大斧头湖巡查管控力度和加强流域生态化管理等九大管理措施，着力推进斧头湖流域水环境质量改善。

三是保障措施。通过落实强化组织领导、加强经费保障和严格责任考核三大保障措施，推动各项工程和管理措施落地落实落细。